厦海职院〔2010〕102号
关于印发《厦门海洋职业技术学院构筑消防
安全“防火墙”工程的实施方案》的通知
学院各部门：
为全面贯彻落实《中华人民共和国消防法》、教育部和公安部《高等学校消防安全管理规定》（第28号令）、中共福建省委教育工委和福建省教育厅《关于实施高等学校构筑消防安全“防火墙”工程的意见》（闽委教综〔2010〕17号）以及厦门市公安消防支队和厦门市教育局关于印发《厦门市学校消防“四个能力”建设标准（暂行）》的通知（厦公消〔2010〕138号）。经研究，决定从2010年9月至2011年9月，在学院实施构筑消防安全“防火墙”工程（即“四个能力”建设），现提出如下实施意见。
一、指导思想
以科学发展观为指导，全面贯彻实施《中华人民共和国消防法》、教育部和公安部《高等学校消防安全管理规定》（第28号令），认真落实“政府统一领导、教育部门监管、高校全面负责、师生积极参与”的高校消防工作原则，推进学院消防安全管理创新，火灾预防关口前移，提升学院火灾防控水平，确保校园消防安全，为加快建设海峡西岸经济区、推进“平安校园”、“文明学校”建设提供良好的消防安全保障。
二、总体目标
以提高消防安全“四个能力”(检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织疏散逃生能力和消防宣传教育能力)为着力点，力争通过努力，不断增强学院自防自救能力，有效遏制火灾，杜绝重特大、群死群伤恶性火灾事故，努力营造平安、和谐、稳定的校园环境。
三、工作任务
（一）提高检查消除火灾隐患能力，切实做到“消防安全自查、火灾隐患自除”。学院法定代表人是学校消防安全第一责任人；分管学校消防安全的院领导是学校消防安全管理直接责任人；学院二级单位（包括系、处、中心等）和其他驻校（内）单位主要负责人是本单位消防安全管理具体责任人。各级责任人要定期开展防火检查巡查，落实教职员工岗位消防责任；对检查发现的火灾隐患（可能导致火灾发生或火灾危害增大的各类潜在不安全因素）要立即消除，不能立即消除的，要制定整改方案，明确整改措施，确保消防安全，并限期消除火灾隐患。
（二）提高组织扑救初起火灾能力，切实做到“火情发现早、小火灭得了”。依法建立“保消合一”等多种形式的志愿消防队。要结合学校实际，制定灭火和应急疏散预案，并定期组织演练。2010年底之前，消防控制室值班操作人员要取得消防行业特有工种职业资格证书，熟悉消防设备，熟练掌握火警处置和启动消防设施设备的程序和方法。
（三）提高组织师生疏散逃生能力，切实做到“能火场逃生自救、会引导师生疏散”。师生员工应当普遍掌握火场逃生自救基本技能，熟悉逃生路线和引导人员疏散程序。校内单位要确定疏散引导员（发生火灾时，负责组织引导现场人员疏散的单位工作人员），确保一旦发生火灾，能够及时组织在场师生安全疏散。
（四）提高消防宣传教育培训能力，切实做到“消防设施标识化、消防常识普及化”。消防设施器材应当设置规范、醒目的标识，用文字或图例标明操作使用方法；校内重点部位（容易发生火灾、一旦发生火灾可能严重危及人身和财产安全的部位）、重要场所和疏散通道、安全出口要设置“提示”和“禁止”类消防标语。要落实消防教育培训制度，师生员工普遍达到“懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能，会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散”的要求。
（五）加大消防安全“四个能力”达标建设力度。要全面贯彻落实《福建省高校消防安全“四个能力”建设考评标准和办法(试行)》，加大消防安全“四个能力”达标建设力度，于2010年底，人员密集场所的重点单位(部位)要全部达标，2011年底，全院消防安全“四个能力”建设全面达标。
四、工作职责
1、落实主体责任。学院落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，明确逐级和岗位消防安全职责，确定各级、各岗位消防安全责任人；严格按照消防安全“四个能力”建设标准，加强、改进、规范本单位消防安全管理，建立健全消防管理制度。定期研究解决开展“四个能力”建设过程中存在的问题；主动接受省、市（设区市）教育行政部门和公安机关及其消防机构指导、检查。
2、开展宣传演练。大力开展“防火墙”工程主题宣传，加大“四个能力”建设宣传力度，普及消防知识，形成强大的宣传攻势，为学院“防火墙”工程（即“四个能力”）建设营造浓厚的氛围；开展消防安全教育和培训，加强消防演练，提高师生员工的消防安全意识和自救逃生技能。
3、检查消除隐患。建立消防安全检查和隐患整改制度，定期开展消防安全检查，查找火灾隐患，提出消除或控制火灾隐患的方法、措施，及时整改重大火灾隐患。
4、申报考评验收。各二级单位依照消防安全“四个能力”建设标准开展自查自评，自我评价合格后，形成自评报告，向学院自评小组申报验收（备案）。学院的考评验收由学院考评小组向省、市（设区市）教育行政主管部门申报考评验收。
附件：厦门海洋职业技术学院消防安全“四个能力”建设考评标准和办法(试行)
二〇一〇年九月三十日
